提升法治江苏建设水平,省人大代表、省政协委员有话要说......
2019-12-16
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12月5至6日,江苏省委全面依法治省委员会办公室结合学习贯彻党的十九届四中全会精神,以“视察地方法治护航民营经济发展、基层社会治理法治化的做法与成效”为主题,邀请部分省人大代表、省政协委员赴苏州、常州,实地视察调研法治江苏建设工作省委全面依法治省委员会办公室专职副主任马太建陪同视察调研。

      视察调研组先后察看了昆山市玉山镇司法所法治建设工作、昆山市政务服务中心护航企业促进高质量发展情况,太仓市城厢镇东林村“政社互动”五治联动基层治理模式、太仓市公共法律服务(综治联动)中心公共法律服务网格化治理工作,常州市非公经济全生命周期法治护航中心、常州格力博有限公司,溧阳市牛马塘村村级“百姓议事堂”,深入了解江苏在依法行政、法治政府建设、优化法治化营商环境及法治社会建设等方面的具体措施和成效。

实地视察调研结束后,代表、委员们一致认为,省委全面依法治省委员会办公室坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,主动服务和融入全省高质量发展大局,坚持“统筹”的理念和系统思维,围绕“依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的要求,积极开拓创新,推动全面依法治省工作取得良好开局和显著成效,为建设“强富美高”新江苏奠定了坚实法治基础、营造了良好法治环境。

“深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,推动全会精神在江苏落地生根,要始终紧扣中央、省委要求,在法治的轨道上推进法治江苏建设。”代表、委员们结合视察调研情况,畅所欲言,对法治护航民营经济发展、推进基层社会治理法治化,以及深化全面依法治省工作实践、提升法治江苏建设水平,提出了很好的建设性意见和建议。


大力实施乡村振兴战略,着眼提升社会文明水平,进一步深化基层自治、法治、德治“三治融合”,打好法治服务基层治理“攻坚战”,江苏走在了前面。溧阳“百姓议事堂”将法治嵌入社会治理的过程,太仓“政社互动”3.0版正在转向“协商能动”,这些做法都很好。

建议加强科技支撑,在现有的移动互联网技术下,线下协商与线上协商应同步推进。

——省政协委员、南京大学社会学院教授、博导  闵学勤


江苏在依法治省方面一直走在前列,总体感受这次调研的几个地方工作做得都比较好。

建议进一步强化公共法律服务平台建设的保障,推动“普惠均等、便捷**、智能**”现代化公共法律服务体系建设,提高群众知晓率、**率、满意率。加强基层司法所人员力量配备,健全完善纠纷多元化解综合体系,推进诉讼与非诉讼纠纷解决方式对接工作,努力将矛盾化解在基层、消除在萌芽。

——省人大代表、江苏三法律师事务所主任  孙勇


江苏司法行政系统对于基层社会治理这一块,下了很多功夫,通过自治、法治、德治以及民主协商、科技支撑等手段,提升了社会治理的质效。

建议加强对城乡居民差异、不同特点和诉求的研究,进一步加强城市社区自治的引导、探索。

——省政协委员、民盟苏州市委专职副主任、市政协副秘书长  毛昌宁


建议充分发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用,加快推进社会治理方式现代化,构建法治类社会组织协同机制,建立健全人民群众参与体制,打造“群众自治圈”“社会共治圈”。坚持发展新时代“枫桥经验”,加快构建非诉纠纷化解综合体系,进一步完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制。

——省人大代表、南京商厦股份有限公司党委书记  郑立平


基层问题错综复杂,矛盾纠纷更是千变万化,基层人民调解员发挥倾听的作用,凭着一颗公平、公正的心,以法律法规的尺度,通过倾听、说理解决了很多矛盾纠纷。

建议进一步发掘出规律性的东西,同时鼓励基层多元化探索,通过不同层面不同做法,让矛盾纠纷双方当事人平复心情,合情、合理、合法提出自己的诉求,动之以情,晓之以理,从源头、从根上解心结、化矛盾。

——省政协委员、南京师范大学心理学院院长  傅宏


近年来,江苏认真贯彻落实中央、省委部署要求,围绕推进法治社会建设,进行了积极探索实践,取得了阶段性进展及成效。

建议下一步发挥“点上”经验的示范带动作用,加快在“面上”推广,强化问题导向,树牢发展思维,以强烈的责任感、使命感、紧迫感,推进社会治理体系和治理能力现代化。

——省人大代表、南通市委党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心主任、教授  赵园园


推进法治社会建设,要鼓励和引导各类社会主体和广大人民群众依法有序参与社会治理,形成政府治理、社会自我调节、居民自治的良性互动。

建议公共法律服务进一步向基层下沉,推广太仓社区服务中心做法,通过政府购买服务方式,充分发挥社会组织功能,调动社会各方面力量,共同解决基层矛盾和问题。

——省人大代表、常熟市常福街道中泾村党委书记  范益民




省委全面依法治省委员会办公室专职副主任马太建对代表、委员们提出的建设性意见建议表示感谢,要求省委全面依法治省委员会办公室秘书处在谋划提出明年依法治省工作要点思路中予以考虑

  • 进一步树立统筹理念,按照“一体建设”“共同推进”的要求,加强法律服务体系建设,以法治化良好营商环境服务高质量发展。
  • 进一步树牢以人民为中心的发展思想,将人民群众的法治需求作为工作导向,聚集资源力量推动解决涉及群众关心关注的民生热点难点问题。
  • 进一步加强经验做法总结推广,对全省各地基层“五治”融合、科技支撑方面的创新实践和鲜活经验及时发掘总结,适时复制推广,将经过实践检验的有效治理方式固化为具有普遍适用性的社会治理模式,不断提升新时代法治江苏建设水平。



扫黑除恶专项斗争开展以来,江苏省各级纪检监察机关认真贯彻落实党中央、中央纪委和省委决策部署,充分发挥监督执纪问责职能,严肃查处涉黑涉恶的党员干部和公职人员,严厉惩治涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”行为。为进一步正风肃纪,强化警示教育,现将第五批充当黑恶势力“保护伞”典型案例通报如下:1、南京市溧水区人大常委会原主任尹昭伦充当涉黑组织“保护伞”案件。尹昭伦严重违反党的纪律,利用职务影响,干预司法机关依法办案,袒护、包庇涉黑组织,纵容涉黑组织坐大成势。同时存在其他违纪违法问题。近期,尹昭伦被纪检监察机关立案审查调查并采取留置措施。2、徐州市公安局原一级警长余德池充当涉黑组织“保护伞”案件。余德池严重违反党的纪律,利用职务便利,在查处涉黑组织开设赌博场所过程中,明知应予刑事立案,却徇私降格为治安案件处理,包庇涉黑组织首要分子免受刑事追究。同时存在其他违纪违法问题。近期,余德池受到开除公职处分,相关涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。3、泰州市兴化市人民法院审判委员会原委员、戴南人民法庭原庭长、审判员顾传飞充当涉黑组织“保护伞”案件。顾传飞严重违反党的纪律,利用职务便利,收受涉黑组织所送财物,在案件执行过程中为涉黑组织谋取利益。同时存在其他违纪违法问题。近期,顾传飞受到开除党籍、开除公职处分,相关涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。4、宿迁市安监局原副调研员卞兆猛充当涉黑组织“保护伞”案件。卞兆猛严重违反党的纪律,利用担任宿迁市公安局治安支队支队长、泗洪县公安局局长、宿迁市公安局党委委员等职务便利,收受涉黑组织所送钱物,在案件处理等方面,为涉黑组织提供帮助。同时存在其他违纪违法问题。近期,卞兆猛受到开除党籍、开除公职处分,相关涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。上述案例中,个别党员干部和公职人员背离初心使命,充当黑恶势力“保护伞”,包庇、纵容黑恶势力违法犯罪行为,损害党和政府形象,侵蚀党的执政基础,必须严肃查处。各级党员干部、公职人员要引以为戒,坚持理想信念高线,严守党纪国法底线,始终保持勤政廉政、为民服务的公仆本色。 全省纪检监察机关要坚决把扫黑除恶专项斗争作为政治责任扛在肩上,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深挖彻查涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”,认真落实中央督导要求,以强有力的“打伞破网”措施将扫黑除恶专项斗争推向深入。

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